各位 CIO及嘉賓朋友，大家好！很榮幸參加二零一三中國IT價值峰會。我會跟大家分享一下香港利用互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務(wù)及促進經(jīng)濟發(fā)展的一點經(jīng)驗。

我相信各位都知道，雖然香港是一個人口超過七百萬的國際大都會，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到二千一百九十億美元，但其實是一個面積很小的地方，只有約一千一百零四平方米。

正因如此，我們的市場大小適中，能就不同產(chǎn)品為不同市場提供示范作用。同時，香港是國際航空樞紐，位置四通八達，可與世界各地緊密連系。可以五小時飛行接觸到全球一半人口。

香港是一個自由和具競爭力的經(jīng)濟體系，在國際評級的排名一直表現(xiàn)卓越，這都有賴我們的四大支柱行業(yè)，提供重大的經(jīng)濟收益。不可不提的是六項優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，包括文化及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)、檢測及認證產(chǎn)業(yè)，及環(huán)保產(chǎn)業(yè)。無論是什么行業(yè)，信息技術(shù)肯定是不可或缺的一環(huán)，提供強而有力的支持。香港的信息技術(shù)表現(xiàn)在亞洲以至全球均名列前茅。例如香港的國際互聯(lián)網(wǎng)帶寬排名全球第一，營商及創(chuàng)新環(huán)境全球第二，而流動服務(wù)費用可負擔程度全球第三。至于全球創(chuàng)新指數(shù)及數(shù)據(jù)中心風險指數(shù)，香港俱名列亞洲第一位。

在云運算方面，香港的云就緒指數(shù)亦屬亞洲區(qū)的第三位。香港的流動電話普及率達到百分之二百二十八，即每名市民擁有多于兩部手機，而流動數(shù)據(jù)服務(wù)的用戶超過一千萬。本港家庭的寬帶普及率為百分之八十六，屬全球最高之列。政府和私人機構(gòu)亦安裝了超過一萬九千個無線上網(wǎng)熱點，令香港成為一個高度互聯(lián)網(wǎng)化，連系從不間斷的都市。我們同時亦有幸在二零一三年中國城市競爭力藍皮書獲中國社會科學院評為競爭力第一位。至于香港IT的成功要素，我認為有五個。

第一是政府全力推動互聯(lián)網(wǎng)化。我們早在一九九八年制定「數(shù)碼二十一」信息科技策略。這個香港信息及通訊技術(shù)發(fā)展的藍圖，已更新三次，現(xiàn)時的藍圖于二零零八年制定。我們正籌劃新的藍圖，配合最新的科技發(fā)展。我們在一九九九年推出「通過政府網(wǎng)站發(fā)放信息的指引」，在二零一二年作出更新，闡述政府的互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)放策略。
我們在二零零四年成立電子政府督導委員會，由財政司司長擔任主席，為電子政府政策及計劃提供高層督導。

第二個要素是方便營商的環(huán)境。香港是全球最自由的經(jīng)濟體系：自由貿(mào)易、利伯維爾場和資金自由流通、穩(wěn)定和可自由兌換的貨幣，不設(shè)外匯管制。香港的稅制簡單明確，稅率在亞太區(qū)最低。在信息及通訊科技創(chuàng)業(yè)范疇上，香港是世界頂級的科技樞紐之一。第三個要素是香港市民善于應(yīng)用信息技術(shù)，是先進IT產(chǎn)品的理想市場。第四個要素是信息自由流通，不會進行內(nèi)容審查，為網(wǎng)上業(yè)務(wù)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。

最后一點是健全的法律制度。公民權(quán)、私有財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)及個人資料受到法律保障。這可鼓勵業(yè)界創(chuàng)新及發(fā)揮創(chuàng)意，對與信息及通訊科技相關(guān)的行業(yè)至關(guān)重要。《電子交易條例》訂立明確的法律架構(gòu)，確保電子商務(wù)能穩(wěn)妥地進行。我們再看一下普遍互聯(lián)網(wǎng)化服務(wù)對香港有什么影響。

根據(jù)波士頓咨詢公司及Google的研究報告，估計香港的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟于二零零九年對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻達百分之六，與互聯(lián)網(wǎng)對英國和北歐的經(jīng)濟體貢獻相若，更加是中歐及南歐的經(jīng)濟體的一倍。直至2015年，預(yù)期互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟將以每年百分之七的速度增長。報告亦指出，香港的互聯(lián)網(wǎng)深度和廣度躋身世界頂尖經(jīng)濟體系，幾乎所有企業(yè)都使用互聯(lián)網(wǎng)。傳統(tǒng)大型企業(yè)熱衷電子商務(wù)，深諳互聯(lián)網(wǎng)無遠弗屆的覆蓋和威力。

在貿(mào)易、運輸、物流及科技行業(yè)，有四分之三的中小企都積極使用互聯(lián)網(wǎng)，包括設(shè)立網(wǎng)站、提供支付服務(wù)及善用搜索引擎廣告，有效節(jié)省成本。香港人愿意付費使用互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，亦喜歡先上網(wǎng)研究再購買各種物品。隨著他們在網(wǎng)上分享更多信息，本地互聯(lián)網(wǎng)的價值將相對提升。我們剛才已經(jīng)討論過香港優(yōu)勝的地方，接下來我會介紹特區(qū)政府一系列的互聯(lián)網(wǎng)化服務(wù)和面向不同群眾的措施。

「香港政府一站通」是特區(qū)政府的一站式門戶網(wǎng)站，網(wǎng)羅公眾最常用的公共服務(wù)和信息，采用服務(wù)群組的方式，提供更快、更便利和更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。現(xiàn)提供超過一百九十種公共服務(wù)。網(wǎng)站于二零零七年推出，并于二零一零年革新網(wǎng)站及推出流動/無障礙版，照顧不同人士的需要。我們在二零一零年推出個人化服務(wù)「我的政府一站通」。用戶可以單一用戶名稱和密碼使用一系列的政府服務(wù)，省時方便。

另外，用戶亦可訂閱個人化的政府通知和訊息，例如提醒到期更換駕駛牌照。使用者更可使用「我的賬單」服務(wù)，一站式處理各類政府賬單。已經(jīng)啟動的賬戶超過十五萬七千個。流動/無障礙版將于今年年底推出。特區(qū)政府積極推動流動服務(wù)的發(fā)展。現(xiàn)時，我們已經(jīng)推出五十多個手機應(yīng)用程序，提供日常生活、健康、教育等信息，甚至向政府作出查詢或提出建議。

流動網(wǎng)站的數(shù)目也已經(jīng)達到五十九個，并將繼續(xù)增加，方便市民隨時隨地享用政府服務(wù)。在二零一二年，政府電子服務(wù)交易總數(shù)超過八億，涵蓋文娛康樂及出入境事務(wù)等范疇。剛才提到的香港政府一站通網(wǎng)站，平均每天瀏覽次數(shù)超過七萬，證明它受到廣大市民的歡迎。

另一方面，我們提供約二千五百張電子表格，大部份可在線下載，其中百分之六十(大約一千張)可在線提交，完全實現(xiàn)無紙化服務(wù)。香港政府也通過發(fā)放公共資料供增值再用，運用民間智慧，為公眾帶來方便，同時促進知識型經(jīng)濟。政府在二零一一年推出「數(shù)據(jù)一線通」網(wǎng)站，以計算機讀取格式發(fā)放多種公共數(shù)據(jù)，供免費下載，增值再用。公眾人士已經(jīng)利用公共數(shù)據(jù)開發(fā)最少十五個流動應(yīng)用程序。我們將來會繼續(xù)發(fā)放更多其他類型的數(shù)據(jù)。特區(qū)政府正在進一步推動數(shù)碼經(jīng)濟。

在推動云計算發(fā)展方面，特區(qū)政府率先采用云計算模式以改善工作效率和提供更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。我們將在未來五年投資超過二點四億港元，建立一個政府云計算平臺，以支持共享電子政府服務(wù)。我們亦采取不同措施推動云計算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，包括促進數(shù)據(jù)中心的發(fā)展、與內(nèi)地合作發(fā)展云計算服務(wù)、推動中小企應(yīng)用云計算服務(wù)和開放公共數(shù)據(jù)供業(yè)界開發(fā)具創(chuàng)意及創(chuàng)新的云計算解決方案。

在促進與內(nèi)地合作方面，我們已與廣東當局共同把電子簽名證書互認常規(guī)化，促進兩地發(fā)展安全穩(wěn)妥的跨境電子商務(wù)。我們亦成立了粵港云計算服務(wù)和標準專家委員會，并各自推出云計算資源入門網(wǎng)站，方便兩地互相參考與云計算有關(guān)的技術(shù)、服務(wù)及行業(yè)發(fā)展。我們亦透過合辦論壇及其他活動，促進技術(shù)交流。

隨著IT的應(yīng)用日益普及，本地信息技術(shù)業(yè)的勞動人口亦不斷增加，由二零零八年約六萬六千七百人增至二零一二年約七萬八千七百人。特區(qū)政府會繼續(xù)締造有利環(huán)境，讓優(yōu)秀的信息科技人才得以發(fā)展，應(yīng)付業(yè)界的需要。我們向?qū)W生提供實習計劃和推廣計劃，鼓勵他們修讀有關(guān)的課程，投身信息科技行業(yè)。

此外，數(shù)碼二十一信息科技策略咨詢委員會成立了專責小組，以制訂香港信息科技專業(yè)發(fā)展及認可制度的架構(gòu)。特區(qū)政府致力推廣綠色信息科技，推動業(yè)界采用節(jié)能措施，鼓勵開發(fā)及應(yīng)用綠色信息科技。在采購方面，制訂了一份環(huán)保規(guī)格列表。我們正逐步改善政府數(shù)據(jù)中心的設(shè)施，以達至更佳的能源效益；同時推動業(yè)界采用綠色數(shù)據(jù)中心作業(yè)模式。初創(chuàng)企業(yè)是推動本港信息科技業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要動力。政府透過相關(guān)機構(gòu)向初創(chuàng)企業(yè)提供財政資助和其他協(xié)助，包括創(chuàng)意微型基金、培育計劃等，并加強對初創(chuàng)企業(yè)的支持，其中一項重要措施就是建立一站式的入門網(wǎng)站，提供與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的重要信息。

政府致力推動中小企應(yīng)用云端技術(shù)。今年我們推出了有關(guān)云計算的入門網(wǎng)站「云信息網(wǎng)」，向中小企提供有關(guān)云計算的實用信息、用戶指南和良好作業(yè)模式。多年來，政府推出了許多支持中小企業(yè)的計劃，當中針對信息技術(shù)的包括電子商務(wù)推廣計劃和中小企信息技術(shù)培訓計劃。為締造有利環(huán)境讓企業(yè)蓬勃發(fā)展，我們與業(yè)界合作在今年四月舉辦首屆國際信息技術(shù)匯，展示香港在信息科技方面的成就，以及推廣香港作為亞太區(qū)內(nèi)的信息科技樞紐，參加者超過四萬六千人，其中來自內(nèi)地及海外的達一萬八千人。

我們現(xiàn)正籌劃在二零一四年四月七日至二十日再度舉辦這項盛事。接下來我會介紹香港在數(shù)據(jù)中心方面的發(fā)展。隨著云端運算出現(xiàn)，以及對網(wǎng)上數(shù)據(jù)和內(nèi)容日益倚重，企業(yè)對數(shù)據(jù)中心設(shè)施和服務(wù)的需求愈來愈殷切。香港在這方面有什么優(yōu)勢？第一，香港的信息自由流通。第二，有效的數(shù)據(jù)保障為區(qū)域數(shù)據(jù)中心營造可靠的環(huán)境，利便其運作。第三，香港是自由的經(jīng)濟體系。第四，香港毗鄰內(nèi)地，而內(nèi)地是信息及通訊科技產(chǎn)品和服務(wù)的重要市場及供應(yīng)地。

「十二五規(guī)劃」的其中一個重點，是要促進中國信息及通訊科技的整體發(fā)展。十二五規(guī)劃亦強調(diào)讓我國的服務(wù)業(yè)國際化，這使我國及香港對高安全度數(shù)據(jù)中心服務(wù)的需求持續(xù)增長。對數(shù)據(jù)中心營運商來說，香港能提供可靠的電力供應(yīng)和相對低廉的電費，他們更可倚重香港健全的電訊基礎(chǔ)設(shè)施。以上種種，均反映在數(shù)據(jù)中心風險指數(shù)上，因此香港在二零一一至二零一三連續(xù)三年被評為亞洲區(qū)設(shè)立數(shù)據(jù)中心最安全的地方。從圖表所見, 香港的電費是亞洲區(qū)內(nèi)最低廉之一。

事實上，香港的電力供應(yīng)極為穩(wěn)定，可靠程度高，達百分之九十九點九九九。香港是區(qū)內(nèi)主要的電訊和互聯(lián)網(wǎng)樞紐，有七個海底電纜登陸站、九個海底電纜系統(tǒng)。香港亦透過區(qū)內(nèi)多枚通訊衛(wèi)星及超過一百八十座衛(wèi)星地球站收發(fā)天線，提供衛(wèi)星電訊。香港的電訊基礎(chǔ)設(shè)施能提供創(chuàng)新、成本相宜和種類繁多的服務(wù)。全面開放市場的制度亦令互聯(lián)網(wǎng)接入及轉(zhuǎn)接、數(shù)據(jù)交換、寄存及內(nèi)容服務(wù)供貨商等市場蓬勃發(fā)展。高速光纖服務(wù)覆蓋全港，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的最高連接速度為全球之冠，數(shù)據(jù)中心營辦商更可隨意選擇供貨商。

自二零零五年起,共有逾二十公頃工業(yè)邨的土地撥作發(fā)展數(shù)據(jù)中心之用。進駐的公司包括中移動, NTT,Global Switch,中聯(lián)通等。工業(yè)邨以具競爭力的價格，向制造業(yè)及包括數(shù)據(jù)中心在內(nèi)的服務(wù)業(yè)，提供配備完善的租用土地。此外，特區(qū)政府已預(yù)留約兩公頃土地發(fā)展數(shù)據(jù)中心，首幅一公頃的土地現(xiàn)于今年六月至十月進行公開招標，作高端數(shù)據(jù)中心用途。在香港，土地資源珍貴，此舉足證特區(qū)政府發(fā)展數(shù)據(jù)中心產(chǎn)業(yè)的決心。

該幅土地面積約一萬零三百平方米，沿線一帶為交通干線，毗鄰擁有十一個高端數(shù)據(jù)中心的工業(yè)邨。該處有先進的電訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋，附近更設(shè)有海底電纜登陸站及變電站，可供應(yīng)約八十兆伏安電力加八十兆伏安后備電力，是設(shè)立高端數(shù)據(jù)中心的理想地方。香港有許多工業(yè)大廈適合改裝成為數(shù)據(jù)中心，我們?nèi)绾紊朴眠@些資源?特區(qū)政府去年推出了多項優(yōu)惠措施，推動重建和改裝工廈為數(shù)據(jù)中心。此外，我們成立了數(shù)據(jù)中心促進組，為有意在香港設(shè)立數(shù)據(jù)中心的企業(yè)提供一站式的支持服務(wù)。

我期盼我們很快有機會再一起探討和分享利用互聯(lián)網(wǎng)提供公共服務(wù)及促進經(jīng)濟發(fā)展的成果。